2025年，杨浦区持证社会工作业人才数量同比增长28.8%，总数达到1993名来宾塑料管材设备，其中社区工作者持证数达1440人；同时，培育备案社区志愿服务团队1454个。两支队伍的协同发力，正成为杨浦区破解基层治理难题、提升服务能的“关键增量”。杨浦区坚持以党建引为核心，积探索“业社工+”赋能基层社会治理的有路径，构建业社工人才与志愿服务力量“两翼齐飞”的工作格局，通过体系建设、机制创新与赋能，推动社会工作从“传统服务”向“现代治理”深刻转型。

杨浦区在上海率先建立并持续优化业社工人才考核激励政策，根据业资质、工作绩、项目成等多维度，给予业人才每月800至1500元的薪酬补贴。2025年，已为217人次业人才发放补贴共计116.85万元。这一杨浦特的激励机制，显著提升了业人才的职业归属感与稳定，形成了“引得进、留得住、干得好”的人才蓄水池。

杨浦区委社工部积构建协同联动的“支撑网”来宾塑料管材设备，拓展业跨域作，联动区检察院推进“未检+社工”机制，参与未成年人罪错行为分级干预“全流程”；联区卫健委搭建医务社工交流平台，推动辖区内多家三甲医院社工部互学互促；定期开展优秀案例展示与社工人才交流沙龙等活动。这种“大社工”格局，打破了条块壁垒，使业社工不再单兵作战，而是作为关键节点融入区域治理的“一张网”。

这座总投资80亿元、总建筑面积近25万平方米的项目，以“立体互联的花园式商务环境”为核心理念，通过多元业态融与创新场景打造，为周边居民带来购物、餐饮等生活便捷。

一股较强冷空气前锋已于今天（12月2日）上午抵达华东中北部，预计今天下半夜起开始影响上海。受其影响，周三到周四（12月3-4日）本市将出现明显降温和大风天气。

继导弹袭船、陈兵布阵、出动航母等一系列操作后，美国对委内瑞拉的军事威胁持续升级，特朗普日前宣布关闭委空，虽然事后澄清此举不等于立即发动空袭，但仍引发国际社会对美下一步来宾塑料管材设备会否采取军事行动的担忧。步步紧逼的美国迄今为止始终未真正动手，特邀军事评论员、同济大学政治与国际关系学院助理教授罗天宇认为，这并非偶然，而是多重现实制约与战略困境共同作用的结果。美国实际上陷入了限施压的迷思。

同时，推动业社工力量从传统服务向社会治理纵深拓展。提升域服务能，隔热条设备联动相关部门拓展助老、学校、信访调解等社会工作岗位，释放条线社工在特殊群体服务中的核心作用。助力社区治理模式创新，以破解社区治理难点为目标，总结推广社工在老旧小区改造、邻里关系修复等域的实践模式，推动业社工成为社区议事“主理人”，深度嵌入基层治理场景，激活社区治理内生动力。

为破解基层“需求-资源”错配难题，杨浦区探索出一套“自下而上”的需求发现与“自上而下”的资源配送机制，实现业赋能的“滴灌”。创“基层点单、区级配送”督导模式，梳理建立了35名区级社工督导家名录，变“大水漫灌”为“按需配送”。街道社区在一线遇到治理难题时，可通过“点单”系统，申请业督导“上门服务”。例如，针对长白新村街道老龄化程度高、认知障碍群体服务难的“痛点”，“配送”老年沟通域家，为新持证社工开展“老年沟通破冰策略”与“认知障碍友好沟通技巧”题督导；针对平凉路街道部分社区居民参与度低、社区动员难的“堵点”，“配送”社区治理家，围绕“社区动员与社群参与”主题，带社工剖析“四驱密码”核心框架。

杨浦区积响应市委社会工作部“业社工+志愿服务”融试点的要求，推动两支队伍从“相加”迈向“相融”，以业力量重塑基层治理新生态。“业社工”担任核心引角，负责需求评估、方案策划、项目管理和资源链接；志愿者则作为社区治理的“毛细血管”和“服务轻骑兵”，在社工业引导下开展服务。

江浦路街道的“向阳花”校园安全联盟项目即是典型。针对未成年人保护工作中“政府主导”的传统框架局限，以及早期干预、分级处理机制的业需求。江浦路街道成立“向阳花”校园安全联盟，串联起派出所、司法所、律师、学校、社工等多方力量，构建“家庭、学校、社会、网络、政府”共同参与的守护网。“业社工+”作为枢纽，串联起派出所、司法所、律师等业力量与家长、教师等志愿力量；“志愿服务”推动服务从事后“问题解决”转向前端“温暖陪伴”。通过“模拟法庭”等沉浸式普法和结对帮扶，建立早期干预长机制，实现从事后化解到前端预防的治理升级，2024年以来已帮扶7名学生，协助化解纠纷35件。

下一步，杨浦区将继续深化“业社工+”的治理实践，不断完善“基层点单、区级配送”等创新机制，推动社会工作业优势与基层社会治理需求深度融。